Attuazione del DM 77 e Fondi PNRR

Gli standard numerici

Il DM 77 definisce per tutta Italia lo standard numerico e quantitativo di case della comunità, centrali operative territoriali e ospedali di comunità. Questi numeri e target derivano da una valutazione dei bisogni epidemiologici della popolazione e dalla quantità di popolazione da assistere nei singoli bacini demografici.

Da dove vengono i soldi

I fondi per costruire ex novo o per riconvertire strutture preesistenti in case di comunità, centrali operative e ospedali di comunità sono stati forniti dall’Unione Europea attraverso il piano straordinario PNRR. Su questo punto la docente è netta: le risorse economiche non mancano, i soldi per attivare i servizi ci sono stati dati.

Il monitoraggio

A giugno 2025 il quadro mostra qual è il problema reale dell’attuazione: a fronte dei target totali previsti (per esempio 1.723 strutture sul totale nazionale), le strutture realmente attive sono molte meno. Il dato positivo riguarda le COT, in linea con i target. I colori delle mappe indicano quanto ciascuna area è vicina al risultato prefissato.

A dicembre 2025 gli ospedali di comunità attivati a livello nazionale erano 594.

La scadenza di dicembre 2026

A dicembre 2026 l’Unione Europea stabilisce tassativamente che o i fondi sono stati spesi e rendicontati interamente, oppure tornano a Bruxelles (vedi Milestone, Target e Rendicontazione del PNRR).

🔗 Collegamenti

• DM 77 (Riorganizzazione dell’Assistenza Territoriale) — ⬆️ decreto di cui si misura l’attuazione
• PNRR e Missione 6 Salute — ⬆️ fonte del finanziamento
• Milestone, Target e Rendicontazione del PNRR — 🔗 meccanismo di controllo e scadenza
• Ospedale di Comunità — 📋 struttura monitorata
• Casa della Comunità — 📋 struttura monitorata
• Centrale Operativa Territoriale (COT) — 📋 struttura monitorata
• Riconversione degli Ospedali in Ospedali di Comunità — ⬇️ ostacolo concreto all’attivazione
• Regionalizzazione del SSN — 🔗 divari regionali nell’attuazione